讓法律服務(wù)更到位，讓維穩(wěn)防線更牢固，讓矛盾化解更高效，讓法治宣傳更出彩……近年來(lái)，睢縣司法局搶抓機(jī)遇、突出重點(diǎn)，優(yōu)化舉措、創(chuàng)新突破，不斷強(qiáng)化法律保障、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳、安置幫教等工作，為黨委、政府當(dāng)好助手，為轄區(qū)群眾分憂解難，讓法律走進(jìn)尋常百姓家，為中原水城睢縣創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

  “借力”，讓法律服務(wù)更到位

  隨著法治化進(jìn)程的加快，睢縣司法局高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，緊隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，立足職能、因勢(shì)而動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)助推全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

  他們選派資深律師為黨委、政府和群眾提供法律服務(wù)，讓律師在參與信訪接待中搭起了一座傳遞法理、情理的橋梁。近幾年來(lái)，該縣律師在參與縣委、縣政府信訪接待工作中，凡是遇到涉法信訪案件，都能及時(shí)準(zhǔn)確地為案件提供法律方面的咨詢和幫助。在河集鄉(xiāng)郭某上訪一案中，律師趙祖強(qiáng)與郭某多次見面，曉之以理、動(dòng)之以情、明之以法，最終使郭某服從判決，避免了事態(tài)的進(jìn)一步惡化。律師參與信訪接待工作，有效化解了社會(huì)矛盾，緩解了全縣信訪壓力。去年以來(lái)，該局組織律師參與200多個(gè)信訪接待日，接待涉法信訪案件80多起，接待來(lái)訪群眾500多人(次)，經(jīng)律師釋法說(shuō)理、勸解返回的有60多人(次)，被引導(dǎo)走上法律途徑的有30多人(次)。

  睢縣司法局不僅在信訪接待上向律師“借力”，而且在法律援助上向律師“借力”。去年以來(lái)，他們緊貼群眾需求，突出法律服務(wù)幫民解難、指點(diǎn)迷津的獨(dú)特作用，組織律師為600余名農(nóng)民工依法討回了血汗錢。該局了解到農(nóng)民工王某、楊某等15人因沒有及時(shí)拿到某鞋業(yè)制造廠拖欠的工程款，聲稱要集體上訪的消息后，立即指派律師張燕軍免費(fèi)提供法律服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工走法律程序依法維權(quán)。在律師的幫助下，農(nóng)民工依法討回了650余萬(wàn)元的血汗錢。

  據(jù)該局局長(zhǎng)靳俊亮介紹，他們還“借力”律師，將法律服務(wù)前移到企業(yè)，組建了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)法律咨詢服務(wù)部，由干警和律師輪流值班，主動(dòng)為企業(yè)擔(dān)任法律顧問，幫助企業(yè)起草、審查經(jīng)濟(jì)合同，評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)，幫助員工解決他們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)了企業(yè)和員工的合法權(quán)益，形成了律師服務(wù)與企業(yè)運(yùn)行的良性互動(dòng)。去年以來(lái)，全縣律師為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等擔(dān)任法律顧問120余家，草擬經(jīng)濟(jì)合同200余份，參與經(jīng)濟(jì)合同審查110余次，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失近億元。

  他們還想企業(yè)之所想，采取主動(dòng)宣傳、主動(dòng)介入、優(yōu)先受理、及時(shí)出證的方式，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)。去年以來(lái)，為企業(yè)辦理公證法律服務(wù)25件，審查合同50余份。

  “回家”，讓維穩(wěn)防線更牢固

  7月8日，記者在睢縣社區(qū)矯正中心采訪時(shí)，一名因?qū)め呑淌路缸锉慌刑幘徯淘谏鐓^(qū)服刑的男青年，帶著請(qǐng)假申請(qǐng)表及村委會(huì)開具的證明，到該中心辦理因家中有事需外出的請(qǐng)假審批手續(xù)。該中心負(fù)責(zé)人告訴了他請(qǐng)假的有關(guān)程序，讓他在家等候所在地司法所長(zhǎng)的通知。聽了中心負(fù)責(zé)人耐心細(xì)致的講解，男青年滿意地走出了社區(qū)矯正中心。

  社區(qū)矯正，被稱為是被人民法院判處緩刑或管制以及裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行犯罪人員順利回歸社會(huì)的“回家”路。

  該局在不斷完善社區(qū)矯正中心硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格開展社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估工作，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)服刑人員的交接，堅(jiān)持“見人見檔”，做到“人檔齊全”。檔案內(nèi)容嚴(yán)格按“社區(qū)服刑人員資料目錄”逐一建檔，突出個(gè)性化矯正方案設(shè)計(jì)，對(duì)社區(qū)服刑人員有針對(duì)性地制定矯正措施，并根據(jù)改造情況適時(shí)調(diào)整，做到區(qū)別對(duì)待、因人施矯，提高教育矯正的針對(duì)性和矯正質(zhì)量。

  針對(duì)不同的社區(qū)矯正對(duì)象，他們分別實(shí)行“嚴(yán)管、普管、寬管”分級(jí)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)管級(jí)社區(qū)服刑人員的管理，做到情況明、思路清。自2012年3月該縣全面實(shí)施社區(qū)矯正工作以來(lái)，已累計(jì)接收社區(qū)服刑人員1526人，其中解除矯正1023人，目前在矯503人。5年來(lái)，該局對(duì)違反社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定的社區(qū)服刑人員依法撤銷緩刑3人，治安處罰2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)3人，警告62人(次)，重新違法犯罪率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)和全省平均水平，不僅溫暖了社區(qū)矯正對(duì)象的心，更讓他們很快找到了“回家的路”，涌現(xiàn)出一批無(wú)私奉獻(xiàn)、脫貧致富的好典型，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

  “扎根”，讓矛盾化解更高效

  要筑牢維護(hù)穩(wěn)定的根基，必須建設(shè)一支能深深“扎根”于群眾中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍。