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案例 “小國”烏拉圭勝訴國際煙草巨頭 改變煙草法律

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  “一個小國改變了煙草法律?!泵绹痘浇炭茖W箴言報》9日稱,世界銀行國際投資爭端解決中心8日對國際煙草巨頭菲利普·莫里斯公司訴烏拉圭政府案作出裁決,判菲利普·莫里斯公司敗訴,在煙草行業(yè)高度關(guān)注的這場裁決中,烏拉圭贏得歷史性勝利。

  烏拉圭總統(tǒng)巴斯克斯發(fā)表電視講話,稱“煙草公司的企圖被徹底挫敗。把商業(yè)利益放在健康權(quán)和生命權(quán)等基本權(quán)益之上是不可接受的?!卑退箍怂贡救耸悄[瘤學家,控煙是其主要政策之一。

  菲利普·莫里斯是全球最大煙草公司,其業(yè)務(wù)覆蓋180個國家和地區(qū),年營業(yè)額超過800億美元,而烏拉圭的國內(nèi)生產(chǎn)總值不到500億美元。菲利普·莫里斯2010年向國際投資爭端解決中心起訴,控告烏拉圭2006年起實施的一系列控煙法規(guī)給該公司造成了經(jīng)濟損失,要求烏拉圭取消這些法規(guī),或允許法規(guī)不適用于菲利普·莫里斯公司,否則應(yīng)給予該公司2200萬美元賠償。

  菲利普·莫里斯起訴的理由是,控煙措施違反烏拉圭與瑞士達成的雙邊投資協(xié)定,而菲利普·莫里斯的總部即位于瑞士洛桑。烏拉圭要求香煙包裝上的健康提醒信息應(yīng)占正反面80%以上的面積,而且要求一家煙草企業(yè)只能使用一個品牌,不得使用其他品牌,而菲利普·莫里斯旗下則擁有紅萬寶路和金萬寶路等不同品牌。

  控煙活動人士批評菲利普·莫里斯公司的起訴是用訴訟官司恫嚇政府禁煙措施。此前,該公司還曾在挪威、澳大利亞和英國發(fā)起訴訟,但均告失敗。根據(jù)8日的裁決,菲利普·莫里斯的訴求不但被悉數(shù)駁回,還須向烏拉圭賠償700萬美元,同時承擔所有訴訟費用。

  分析人士認為,這項國際官司的判決將推動其他國家進一步采取控煙措施。紐約前市長布隆伯格就裁決結(jié)果表示,“這是烏拉圭人民的勝利,也說明世界各國只要敢于站起身來同煙草公司斗爭,就一定能取得勝利。”布隆伯格一直支持控煙事業(yè),這位富豪還曾為烏拉圭跟菲利普·莫里斯打官司捐款。

  烏拉圭是整個南美地區(qū)第一個禁止室內(nèi)吸煙的國家,該國衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,烏拉圭吸煙人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤褟?005年的35%降至2014年的22%。年輕煙民人數(shù)占比則從23%降至8%。