2016年，在社保改革走向深水區(qū)、金稅三期上線、個稅改革呼之欲出的背景下，國內(nèi)最大的社保第三方專業(yè)機構“51社?！睂?05家國內(nèi)企業(yè)開展了調(diào)研訪談，以發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)社保管理的新變化。其中，有91%的受訪者為企業(yè)HR（人力資源從業(yè)者），并且有68%的受訪者直接從事或接觸社保模塊工作。
從2013年開始，51社保連續(xù)推出《中國企業(yè)社保白皮書》系列白皮書，這是國內(nèi)最大的社保第三方機構對中國企業(yè)社?，F(xiàn)狀的深度報告。
企業(yè)社保進入“繳了但基數(shù)不足”階段
《白皮書》主筆、51社保創(chuàng)始人余清泉在發(fā)布該《白皮書》時表示，與去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，可以看到企業(yè)社保的時間和覆蓋面數(shù)據(jù)合規(guī)性在可喜地增長，但今年的社保合規(guī)性發(fā)展仍停滯不前。
《白皮書》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)社保參保時間合規(guī)性總體上遵守程度良好，在近三年的快速增長之后逐步穩(wěn)定在80%左右，但試用期未按規(guī)定及時參保問題仍然十分突出。
此外，在過去3年內(nèi)，參保覆蓋面呈現(xiàn)出從強制型逐步向補充型、福利型延伸的趨勢。企業(yè)社保參保覆蓋面持續(xù)保持90%以上的高位，住房公積金穩(wěn)中略降，補充醫(yī)療保險有了約30%的覆蓋面。
但令人擔憂的是，過去一年間企業(yè)社保繳費基數(shù)合規(guī)問題仍然嚴峻，整體堪憂，風險巨大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)參?；鶖?shù)合規(guī)性從2015年的38.34%降低到了2016年的25.11%，社保繳費基數(shù)完全合規(guī)的單位僅占25%。
“這是一個非常危險的信號，絕大部分企業(yè)都面臨基數(shù)的風險，這就意味著我們很多企業(yè)裸奔，不管不顧先往前面跑再說。”余清泉說。
《白皮書》也表示，這些情況實際上反映出企業(yè)社保合規(guī)已經(jīng)逐步走過了 “不繳社?！?、 “遲繳社?！钡碾A段，進入“繳了但基數(shù)不足”的階段。在經(jīng)濟下行、成本增加的壓力下，企業(yè)社?；鶖?shù)合規(guī)壓力巨大。
僅9.2%的HR可以完全解釋清楚養(yǎng)老金計算辦法
《白皮書》還提出，當前中國企業(yè)社保管理仍有四大難題亟待破解：成本過高、差異性大、辦事麻煩、政策復雜。
目前，企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營成為常態(tài)，但各地社保政策的實務差異性客觀上給企業(yè)社保管理帶來了新的難題；而來自企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的變革也正逢其時，困惑與迷茫并存，企業(yè)社保管理面臨多重困難。
調(diào)查顯示，員工分布全國化的企業(yè)越來越多，49.05%的受訪企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營，即使是 50 人以下的小企業(yè)中，也有 25.93%左右面臨員工全國化問題。
但是，中國特色的統(tǒng)賬結合社會保險制度設計時借鑒和揉合了多種經(jīng)驗，而且各地探索試點形成了今天的碎片化局面，各地政策差異性大；部分群體涉及歷史沿革和改制并軌等，更加大了復雜性。
調(diào)查顯示，以現(xiàn)行養(yǎng)老金計算辦法為例，僅9.2%HR可以完全清楚解釋，14.01%HR 選擇了“完全不懂”，43.80%HR表示“略知一二”。政策復雜性無疑是企業(yè)社保管理面臨的最大困難之一。
另外，《白皮書》顯示，企業(yè)內(nèi)部社保繳費核算信息化程度很低， 71.53%企業(yè)仍采用 EXCEL 手工計算，僅有 10.51%企業(yè)借助了ERP或e-HR軟件工具，企業(yè)內(nèi)部社保實操方式亟待變革， 信息化任重道遠。
企業(yè)社保外包成趨勢
企業(yè)社保管理的難題一直困擾著HR們。2013年的《中國企業(yè)社保白皮書》發(fā)現(xiàn)，企業(yè)社保管理人員對社保崗位價值的自我認知在3年內(nèi)保持較高水平，3年后價值感、成就感急劇下降。
今年的調(diào)查也顯示，對企業(yè)社保管理持有絕對正向價值感（認為“對公司很重要”）的只占 35%；認為做社保是“跑腿辦事”的占26.80%，認為屬于“不得已而為之”的占25.01%。越來越多的企業(yè)社保管理人員在達到事務專家層面后，會遇到職業(yè)瓶頸。
“我做社保的第一天，一個老奶奶做了好幾十年，她說社保不就是跑腿辦事嗎，沒有一家企業(yè)因為社保辦得好就上市了?！庇嗲迦f。
與此同時，員工的社保意識已經(jīng)明顯增強。在對企業(yè)一線社保管理人員的調(diào)查中，64.53%的HR感覺員工咨詢社保問題的熱度及員工社保意識呈現(xiàn)略微上升或顯著增強的態(tài)勢。
HR不愿做“跑腿辦事”的代理，員工的社保意識又在增強，怎么辦？《白皮書》指出，隨著服務業(yè)進一步發(fā)展，分工越來越細，專業(yè)化外包正在為更多人所接受。
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