國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革，降低創(chuàng)業(yè)成本。對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本、企業(yè)年檢、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等多方面的限制均進(jìn)行了調(diào)整。將更利于企業(yè)的創(chuàng)立及經(jīng)營(yíng)。

  會(huì)議明確了改革的主要內(nèi)容：

  一是放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制;不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。

  二是將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，任何單位和個(gè)人均可查詢(xún)，使企業(yè)相關(guān)信息透明化。建立公平規(guī)范的抽查制度，克服檢查的隨意性，提高政府管理的公平性和效能。

  三是按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，由地方政府具體規(guī)定。

  四是大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)。注重運(yùn)用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、年度報(bào)告、資質(zhì)資格等通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)予以公示。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。完善信用約束機(jī)制，將有違規(guī)行為的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常的“黑名錄”，向社會(huì)公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。

  五是推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，降低開(kāi)辦公司成本。在抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，實(shí)行由公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并對(duì)繳納出資情況真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的制度。

  其中涉及的最低注冊(cè)資本及放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的改革，可以說(shuō)解決了創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)公司最大的兩個(gè)困難。之前很多創(chuàng)業(yè)者都因?yàn)檗k公場(chǎng)所的問(wèn)題支付了很多的額外成本，使企業(yè)一開(kāi)始就背上了很大的包袱，使中國(guó)創(chuàng)業(yè)者對(duì)國(guó)外的車(chē)庫(kù)創(chuàng)業(yè)甚至是地下室創(chuàng)業(yè)只能羨慕嫉妒恨。此次新政策的出臺(tái)，雖然還要看各地政府的具體規(guī)定，但我們相信在不同地區(qū)政府的競(jìng)爭(zhēng)下及國(guó)家大政策的引導(dǎo)下，我們可以期待越來(lái)越寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，可以期待廣大創(chuàng)業(yè)者可以將更多的時(shí)間及財(cái)力專(zhuān)注在產(chǎn)品、用戶方面。

  對(duì)此次的制度改革，很多企業(yè)家及創(chuàng)業(yè)者都感慨頗多。東星航空創(chuàng)始人@蘭世立昨晚發(fā)了一條微博“有多少創(chuàng)業(yè)者因注冊(cè)資本而獲罪?”@當(dāng)當(dāng)網(wǎng)李國(guó)慶轉(zhuǎn)發(fā)蘭世立的微博稱(chēng)“虛假注資，抽逃資金罪一去不覆返了!取消了有限責(zé)任公司3萬(wàn)出資限制，1元就可開(kāi)公司;取消了公司年檢，政府再也不能以此來(lái)收費(fèi)和折騰公司!”徐小平也在微博上喊話“創(chuàng)業(yè)者的春天來(lái)了?！?

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)稱(chēng)此次公司注冊(cè)資本登記制度的改革是繼2005年中國(guó)公司法修改之后，中國(guó)公司法律制度的又一次具有歷史意義的重大變革?！俺斯举Y本制度的重大變化，另一個(gè)重大的制度變化是取消了公司年檢制度。坦率而言，從這么多年的公司法實(shí)踐看，公司年檢制度基本沒(méi)有太多的存在必要，在一些地方，年檢制度基本淪為了工商部門(mén)創(chuàng)收的工具和折騰企業(yè)的合法途徑。取消公司年檢，推行公司信用體系的建設(shè)，對(duì)于政府監(jiān)管而言，是一個(gè)思想理念的重大變化，有利于更進(jìn)一步厘清政府與公司的關(guān)系。”