基本案情
2018年5月9日,江蘇省無錫市梁溪區(qū)市場監(jiān)管局北大街分局接到消費者投訴,反映無錫×××貿(mào)易有限公司在天貓平臺銷售一款專利產(chǎn)品,但產(chǎn)品圖片中沒有標明專利號及專利種類,涉嫌違法。
執(zhí)法人員調(diào)查后發(fā)現(xiàn),當事人在天貓平臺上開設(shè)中聯(lián)×××專賣店,銷售的中聯(lián)小吊扇廣告圖片中標有“專利驅(qū)蚊設(shè)計”字樣。中聯(lián)小吊扇專利號為2017210171265,專利名稱為“一種新型結(jié)構(gòu)的小吊扇”,但當事人在宣傳時沒有標明專利號及專利種類。
查辦過程
在調(diào)查中,當事人表示該產(chǎn)品確有專利,只是沒有標明專利號及專利種類,辦案機構(gòu)責令其改正即可,不應作出行政處罰決定。
辦案人員認為,專利是受法律規(guī)范保護的發(fā)明創(chuàng)造,最基本的兩個特征是獨占與公開。獨占是指法律授予技術(shù)發(fā)明人在一段時間內(nèi)享有排他性的獨占權(quán)利;公開是技術(shù)發(fā)明人作為法律授予其獨占權(quán)的回報而將其技術(shù)公之于眾,方便社會公眾通過正常渠道獲得有關(guān)專利技術(shù)的信息。當事人宣傳的產(chǎn)品專利雖然屬實,但沒有標明專利號及專利種類,不僅違反《廣告法》規(guī)定,而且損害了社會公眾對其是否獲得專利產(chǎn)品的知情權(quán),從而可能影響選擇權(quán)。最終,經(jīng)過多次溝通,當事人認識到其違法行為的危害性,接受行政處罰,立即停止違法行為。
定性分析
《廣告法》第十二條第一款規(guī)定:“廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的,應當標明專利號和專利種類。”《廣告法》第五十九條規(guī)定:“有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告,對廣告主處十萬元以下的罰款……(三)涉及專利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的……”當事人對網(wǎng)店銷售產(chǎn)品宣傳內(nèi)容把關(guān)不嚴,違反了《廣告法》有關(guān)規(guī)定,應承擔相應的法律責任。鑒于當事人積極配合調(diào)查,及時認識到問題的嚴重性,宣傳影響面不大,辦案機構(gòu)經(jīng)過綜合考慮,作出責令當事人立即停止違法行為,罰款1.5萬元的行政處罰。